每年国家公务员考试笔试结束后，大家从考场出来时，在耳边都可以听到抱怨出题人出题太奇葩的声音。那么命题人究竟是怎么出题的呢？命题人在命题的时候真的就是这么“为难”大家的吗？！
据曾经的命题人介绍，其实出题人在出题的时候是需要严格遵循流程的，一般以行测为例，要通过征题、初筛、送审、会审、成卷这几个步骤，才能够最终拼出我们所需的试卷。
1、征题。一般在组织出题的时候，会找几十位信得过的有经验的老师征题，当然在征题的同时也会与出题人签署一份保密协议，保证试题不会在考试之前泄露，以确保考试的严谨性、保密性。
2、筛选。在征题结束之后，会派专人对大量的题目进行初次筛选。
3、 送审。将筛选通过的题目送到考试专家组，专家组进行再次筛选。
4、会审。将题目进行开会讨论，哪些可以用，哪些不可以用。对于一些比较有争议性的题目，更需要进行讨论，如果一些人觉得这道题不错，另一些人认为这道题不好，这道题可能就会被搁置。当然根据测量理论，一道题如果有100%的正确率或者0正确，则这道题其实就不是理想的题目，因为这种题目没有区分度，最好的难度是50%，区分会比较明显。
5、成卷。最后的定稿还是考试录用司的负责人，他们会将各个模块的题目，按照知识点进行组合，同时对选项进行调整统计，确保每个选项的个数基本均匀，避免有人因为不会，只涂一个选项，却侥幸取得高分，这样对认真的人不太公平。
当然，为了为了避嫌，不到考试时，人力资源和社会保障部非分管的领导都不会接触试题，分管的部领导会对题目进行审查，最后的拍板主要是考试录用司的领导。同时每年笔试结束之后，出题组马上就要统计出正确率，这是最基本统计，每年都会做，除此之外还有其他复杂的统计。
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