半月谈2020年第二十三期（半月评论）

    不要让形式主义成为稳脱贫的“绊脚石”

    半月谈评论员 韩振

    中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报。会上，习近平总书记指出，经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。他同时强调，当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。

    可以说，在明年上半年中央最终宣布全面建成小康社会之前，稳脱贫、探索解决相对贫困问题成为各地进一步夯实扶贫工作的重点内容。时下，各地扶贫干部纷纷以时不我待的精气神，通过力量下沉、资源下沉等方式，确保稳脱贫成效。但不容忽视的是，基层干部群众仍反映有个别地方、个别人不是在稳脱贫实效上下功夫，而是动起搞形式主义的歪脑筋。

    有的地方在落实稳脱贫政策上搞形式主义。比如，有的地方在给贫困户落实稳脱贫政策时“走过场”。不久前，西部某地就通报了有的领导干部在农村供水工程方面技术指导缺位，验收把关不严，致使工程项目不达标，群众无法正常饮水。更有甚者，还存在个别领导干部趁机揩油，企图从扶贫项目中捞取好处，导致扶贫项目难落地或者落地打折扣的情况。

    有的地方在稳脱贫结果验收上搞形式主义。有的为了迎接上级的检查，预备好“数字”，贫困户的收支数据、当地的产业发展数据等，全是扶贫干部拍脑袋想出来的；有的搞盆景，倾注众多资源，重点打造几个样板，其他贫困地区则能遮的遮、能掩的掩，企图以点带面蒙混过关；还有的搞突击，不讲究稳脱贫政策的可持续性，采取发钱、发物等简单粗暴的方法，想方设法做高贫困户的收入，使贫困户“被脱贫”。

    凡此种种，归根到底都暴露出个别领导干部没有充分认识到稳脱贫的重要性，没有把人民群众的根本利益放在心上。

    防范和解决形式主义问题，中央一直高度重视。今年4月，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。这是党中央将2019年确定为“基层减负年”，印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》之后，连续两年对纠治基层形式主义顽疾作出的重要部署。

    近年来，各地也纷纷查处、曝光了一批脱贫攻坚中的形式主义案例，将种种见不得光的“套路”公之于众，取得了良好的警示作用，有效遏制了脱贫攻坚中的乱象。

    但仍应看到，形式主义问题冰冻三尺非一日之寒。针对形式主义长期整而难治、禁而难绝，必须打好“持久战”。正如“全面小康路上一个也不能少”一样，打击形式主义不正之风，一刻也不能松懈，并且越是到全面建成小康社会的冲刺时刻，越要让形式主义无缝可钻、无地可容。

    要将稳脱贫工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，让领导干部时刻牢记共产党人的初心是“为人民谋福祉，为民族谋复兴”，尤其是即将迎来建党百年的伟大时刻，要让党员干部时刻牢记出发点在哪里，为何要出发。

    同时，要在脱贫攻坚检查验收环节强化监管，织密打击形式主义不正之风的制度网。要充分发挥群众监督作用，通过民意测评等形式，提高人民群众对领导干部评价中的话语权，对大搞形式主义的行为，坚决查处、绝不姑息。

    此外，还要充分发挥警示作用。在全面建成小康社会即将实现之际，要对一批扎根群众、服务群众的扶贫干部进行表彰，让正能量在更广范围传播；对个别领导干部的形式主义作风，以案说法、以案示人。

    总之，在稳脱贫阶段坚决剔除形式主义，既是工作方法问题，也是作风建设问题，不仅关乎治贫成效，更关乎治党成效。我们只有紧绷作风建设这根弦，时刻对形式主义保持警惕，才能一步一脚印，扎扎实实地向着第二个百年目标迈进！（原标题：《稳脱贫，须治形式主义》）（刊于《半月谈》2020年第23期）